Las raíces de la desigualdad y de la exclusión previsional en México: propuesta para su rediseño

Ramírez López, Berenice Patricia; Nava Bolaños, Isalia y Badillo González, Gabriel (2018): Las raíces de la desigualdad y de la exclusión previsional en México: propuesta para su rediseño. In: Desigualdades, exclusión y crisis de sustentabilidad en los sistemas previsionales de América Latina y El Caribe. CLACSO-CLATE, Buenos Aires, pp. 143-172. ISBN 978-987-722-345-3

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Resumen

México, es un país que se caracteriza por presentar marcados contrastes socioeconómicos. En el caso de los sistemas previsionales son notorios los elementos de exclusión y desigualdad, por ejemplo en la actualidad 57.2% de la población ocupada se encuentra en condiciones de informalidad y 71.4% de las personas en edades avanzadas no cuentan con una pensión de retiro, por jubilación o vejez. Estas características se han intensificado con la reforma a los sistemas previsionales de las principales instituciones de seguridad social. Se anticipa que sólo 20% de la población que actualmente cotiza cubrirá los requisitos para obtener una pensión y que ésta representará menos de un tercio del salario base de cotización que hoy perciben. El objetivo principal de este artículo es analizar los sistemas previsionales en México, específicamente los orígenes, características y tendencias de la exclusión y la desigualdad previsional. A partir de estos elementos proponer un modelo previsional integral, encaminado a superar la desigualdad y exclusión, incluyendo su viabilidad y factibilidad en un contexto de envejecimiento demográfico. Para ello se construyen 18 escenarios alternativos de simulación de costos para la implementación de una pensión ciudadana no contributiva, que incluyen a la población potencialmente beneficiaria y el monto del beneficio asignado. Enseguida, se elaboran escenarios prospectivos de costos para los años 2020 2030, 2040 y 2050. Los resultados muestran que el costo oscila entre 0.4 y 2.5% del Producto Interno Bruto y que su instrumentación contribuiría a la construcción de un sistema previsional asentado en una perspectiva de derechos de las personas mayores.

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