Instrumentos de política forestal en México: una revisión desde la participación en subsidios para el bosque como mecanismos de desarrollo

Ávalos Rodríguez, María Liliana; Alvarado Flores, José Juan y Alcaraz Vera, Jorge Víctor (2022): Instrumentos de política forestal en México: una revisión desde la participación en subsidios para el bosque como mecanismos de desarrollo. In: Sarmiento Franco, José Francisco y Valles Aragón, María Cecilia [Coords.] (2022). Escenarios regionales de la dicotomía entre sustentabilidad ambiental y aprovechamiento de los recursos naturales. UNAM-AMECIDER, México. Páginas 231-248. En: http://ru.iiec.unam.mx/5928/. ISBN UNAM 978-607-30-6969-4, AMECIDER 978-607-8632-34-3.

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Resumen

A partir de las conferencias internacionales de Estocolmo, Río, Agenda 21, Kioto, Acuerdo de París, se gesta la necesidad de impulsar principios que establezcan esquemas de protección, prevención y gestión de política ambiental. Estos principios se han traducido en instrumentos de política ambiental en diversos países, México no es la excepción e incorpora en la ley estos instrumentos que regulan y gestionan el territorio, el ordenamiento ecológico, los impactos ambientales, la educación ambiental, entre otros, teniendo como base la salvaguarda y mejora de los bienes públicos ambientales. En la literatura existe una amplia discusión de los alcances de estos instrumentos, pero son pocos los estudios que analizan la eficacia percibida de ellos directamente por las comunidades. El objetivo de este estudio es analizar la inclusión de instrumentos de política forestal en los subsidios otorgados en México, a partir de la participación social. Los principales hallazgos hasta ahora identificados sugieren que, en México, existen áreas prioritarias que deben ser atendidas, como la transición energética, la educación, la vivienda, la cultura, el control de contaminantes entre otros, que pueden ser atendidas desde la perspectiva política y jurídica, a través del conocimiento de la eficacia de los instrumentos de política ambiental, tomando como referente la percepción de comunidades de acuerdo al papel que juega el territorio, los alcances y limitaciones de los actores sociales y los esquemas de gobernanza ambiental. En materia forestal se ha encontrado que, la percepción de las comunidades sobre los subsidios forestales tiene áreas de oportunidad, como la participación de mujeres y personas de la tercera edad, la participación de quienes tienen reconocimiento en ejidos y comunidades; el desconocimiento de los montos de los subsidios forestales, la percepción negativa de la efectivad de la política y normatividad ambiental y el escaso conocimiento de los tipos de subsidios para el bosque que actualmente pueden acceder. Las conclusiones preliminares permiten identificar que esas áreas de oportunidad pueden atenderse bajo los alcances del instrumento de política ambiental enfocado a la educación e investigación ambiental y los instrumentos económicos (subsidios forestales) respecto a la incidencia de la participación comunitaria.

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