Políticas públicas y sostenibilidad ambiental. El caso del frijol en Zacatecas, México

Escobar Moreno, Darío Alejandro y Dorado González, Gloria Elva (2025): Políticas públicas y sostenibilidad ambiental. El caso del frijol en Zacatecas, México. In: Sarmiento Franco, José Francisco; Sosa Alcaraz, Mayanin Asunción y Ceballos Hernández, Fabián Rusell [Coordinadores]: Desarrollo regional y los retos de la sustentabilidad ambiental. Edit. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Económicas y Asociación Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional, Ciudad de México, pp. 231-246. ISBN UNAM 978-607-642-318-9, AMECIDER 978-607-8632-57-2

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Resumen

En este trabajo se analizan los impactos ambientales positivos que han tenido dos programas federales que se ejecutaron durante el pasado sexenio del gobierno federal (2018-2024), y que como políticas públicas se caracterizaron por incidir directamente en el segmento de pequeños y medianos productores agrícolas, otrora marginados en las anteriores administraciones federales. Específicamente nos enfocamos a analizar la Estrategia de Acompañamiento Técnico (EAT) y el Programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos (PPGPAB) en la región frijolera del estado de Zacatecas, México, valorando en particular su incidencia en el mantenimiento, difusión y/o adopción de prácticas agrícolas consideradas como sostenibles. La pasada administración en el gobierno federal estableció como una prioridad, en sus planes y políticas de gobierno, el impulso a la búsqueda de la soberanía alimentaria y la sostenibilidad ambiental, teniendo como estrategia central el apoyo a los pequeños y medianos productores de alimentos básicos, lo cual operó a través de políticas públicas como los programas que hemos analizado. A partir de los resultados logrados, fue posible realizar una valoración de su incidencia, desde la perspectiva de los actores involucrados, es decir, presentamos la perspectiva de quienes se han visto beneficiados de estos programas, así como de quienes ejecutaron dichas políticas públicas. Nuestros resultados muestran que, si bien la EAT ha incidido en la difusión de prácticas agroecológicas en la producción de frijol y en la reducción de los costos de producción del cultivo, quedó muy limitada por la cobertura del programa. Para el caso del PPGPAB, se valoraron además de sus impactos ambientales, también los económicos, los sociales y los culturales. Los resultados que se perciben como los más importantes corresponden al criterio de valoración económico, seguidos de los culturales y los sociales; en tanto que, desde la perspectiva de los operadores del programa, éste tuvo impactos tanto de tipo económico, político, social y cultural, en ese orden de relevancia, siendo el ambiental el menos destacado. La elección de estos programas como objeto de estudio estuvo determinada por el acercamiento que tuvieron los autores como parte de los equipos que operaron dichos programas.

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