Gobiernos locales, sistemas semi-urbanos y su dinámica regional. Caso de estudio de Miahuatlán de Porfirio Díaz y Ocotlán de Morelos, Oaxaca, 2000-2017

Martínez Olivera, Christian; Ken Rodríguez, Crucita Aurora y Miguel Velasco, Andrés E. (2020): Gobiernos locales, sistemas semi-urbanos y su dinámica regional. Caso de estudio de Miahuatlán de Porfirio Díaz y Ocotlán de Morelos, Oaxaca, 2000-2017. In: FACTORES CRÍTICOS Y ESTRATÉGICOS EN LA INTERACCIÓN TERRITORIAL DESAFÍOS ACTUALES Y ESCENARIOS FUTUROS. Universidad Nacional Autónoma de México y Asociación Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional A.C, Coeditores, Ciudad de México.

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Resumen

Hoy en día, ante el colapso del sistema económico neoliberal, que se encuentra bajo el control de organismos globales que están siendo el origen del problema y no la solución, los sistemas semi-urbanos, también conocidos como ciudades intermedias, tienen un papel importante para la reactivación en la dinámica socioeconómica regional. Cumplen, además, con diversas funciones, ya sea como centro de servicios, consumo y distribución comercial con extensas áreas de territorio, o siendo la conexión principal entre la población de los sistemas rurales y urbanos. Sin embargo, en estos también se lleva a cabo una metamorformosis que culmina con el origen de una ciudad que pasará, después de un determinado tiempo, a formar parte de un sistema urbano. En este proceso, la participación de todos los actores y agentes de desarrollo es importante, sobre todo, la de los gobiernos locales, ya que estos tienen la responsabilidad pública para efectuar una adecuada planificación territorial a través de los recursos institucionales y financieros con los que cuentan. Como resultado de lo anterior, resulta de gran interés analizar este tipo de territorios para conocer cómo va progresando su crecimiento en cuanto a su desarrollo regional. Por tal razón, el artículo analiza, durante el período que comprende del 2000 al 2017, a las ciudades de Miahuatlán de Porfirio Díaz y Ocotlán de Morelos, pertenencientes al estado de Oaxaca, realizando un estudio de la relación existente entre los ingresos con los que cuentan los gobiernos locales y el desarrollo regional. Para este estudio, utilizamos una metodología cuantitativa por medio de la compilación de información documentada perteneciente a instituciones oficiales de gobierno, para posteriormente elaborar la base de datos correspondiente. Para la comprobación de la hipótesis se aplican métodos de estadística descriptiva y regresión, cuyos resultados, después del análisis correspondiente, mostraron una alta asociación entre las variables analizadas, indicando que el uso de las transferencias federales por parte de los gobiernos locales, tiene una relación directamente proporcional con el crecimiento del desarrollo regional de las ciudades de estudio. Es decir, la vía para formar parte de un sistema urbano va en buena dirección, esto debido a que el uso de los recursos financieros ha logrado incentivar una apropiada dinámica de desarrollo regional, no obstante, existen aspectos en los que se debe mejorar, ya sea con el diseño de mejores estrategias o, con la asignación de un mayor presupuesto. Finalmente, los resultados obtenidos son fuente de información importante a considerar por parte de las autoridades correspondientes para la elaboración de propuestas de políticas públicas con visión localista, orientadas a fortalecer a los gobiernos locales y su capacidad institucional para continuar con una acertada planificación del territorio en armonía con el desarrollo regional.

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