Coordinación Metropolitana en el Valle de México. Entre el avance y el perpetuo estancamiento

Rivero Hernández, Melesio y Moreno Sánchez, Enrique (2025): Coordinación Metropolitana en el Valle de México. Entre el avance y el perpetuo estancamiento. In: Venegas Herrera, Amparo del Carmen; Amparo Tello, Dagoberto; Ken Rodríguez, Crucita Aurora y Martínez Olivera, Christian [Coordinadores]: Población, democracia, políticas públicas y mercados de trabajo en los territorios. Edit. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Económicas y Asociación Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional, Ciudad de México, pp. 213-230. ISBN UNAM 978-607-642-453-7, AMECIDER 978-607-8632-59-6

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Resumen

Existen dos circunstancias vinculadas entre sí que requieren de un abordaje para su desentrañamiento. Por un lado, la dinámica territorial compleja de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) que sigue su derrotero y tendencias hacia su expansión, deterioro medioambiental y polarización social, entre otras. Por otra parte, el conjunto de medidas y acciones de los distintos órdenes de gobierno que no acaban de diseñar y operar mecanismos eficientes de intervención con resultados favorables en el uso el territorio metropolitano. Hace más de dos décadas que iniciaron los primeros esfuerzos de Coordinación Metropolitana (CM) entre los gobiernos de la Ciudad de México y del Estado de México, lo cual llevó a generar una incipiente agenda pública para atender la problemática de la ZMVM. Al paso de los años, y de la sucesión de gobiernos y partidos políticos, conviene preguntarse respecto al estado actual que guarda dicho mecanismo de coordinación y su efectividad espacial. El objetivo de este trabajo es analizar la condición que guarda la CM en el Valle de México (VM), en el marco de los gobiernos federal y del Estado de México, para determinar los avances alcanzados, así como los aspectos en los que se manifiesta estancamiento. Para ello, se parte de una perspectiva deductiva en la que se describen los alcances del concepto de CM, como referente para el estudio del caso; igualmente se hace un análisis de contenido de documentación oficial de diversos tipos, con el propósito de obtener los insumos empíricos para efectuar el análisis puntual en función del objetivo establecido. Como conclusiones preliminares, se establece que a pesar de los nuevos criterios, conceptos y derroteros introducidos en el marco jurídico urbano-territorial, así como de los cambios en la orientación ideológica, técnica y organizacional en todos los órdenes de gobierno a partir de 2018, la CM en lo general, y para la ZMVM en lo particular, aún sigue siendo una acción marginal, simbólica y poco efectiva. Hasta ahora no existen los recursos institucionales adecuados, flexibles y ágiles, para superar la rigidez de la división entre órdenes de gobierno y lograr una articulación dinámica que redunde en beneficio del territorio y su población.

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