Discusión y desafíos de Ciudad Juárez, Chihuahua, hacia la construcción de un sistema de innovación regional

Ampudia Rueda, Lourdes y Flores Amador, Julieta (2022): Discusión y desafíos de Ciudad Juárez, Chihuahua, hacia la construcción de un sistema de innovación regional. In: Sarmiento Franco, José Francisco y Valles Aragón, María Cecilia [Coords.] (2022). Escenarios regionales de la dicotomía entre sustentabilidad ambiental y aprovechamiento de los recursos naturales. UNAM-AMECIDER, México. Páginas: 603-610. En: http://ru.iiec.unam.mx/5950/. ISBN UNAM 978-607-30-6969-4, AMECIDER 978-607-8632-34-3.

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Resumen

En el libro se aborda la configuración del sistema de innovación regional en el estado de Chihuahua. Partiendo del concepto de la política de ciencia, tecnología e innovación (PCTI), se revisan los debates teóricos alrededor del concepto, cuyos objetivos son señalar fallas de diversos tipos, como de mercado, sistémicas y de mercado, así como las herramientas de política que podrían subsanar las mismas. En la entidad se han estado implementando algunas medidas que podrían catalogarse como parte de una política de esta índole. Estas medidas son recientes y no obedecen a una racionalidad teórica específica. La discusión continua desde el enfoque del concepto de sistema regional de innovación (SRI), que prioriza la interacción entre los distintos agentes involucrados en el proceso de innovación como son el gobierno, las empresas, las instituciones de educación superior, y los organismos intermedios. Se observa que en esta entidad se han forjado algunos vínculos entre dichos agentes, principalmente mediante la figura del clúster, lo que muestra congruencia con planes estatales de desarrollo. Posteriormente, con base en un análisis documental de planes de desarrollo, leyes y programas en los tres niveles, así como, las iniciativas por parte de otros agentes de la localidad, se observó que las PCTI han sido formuladas con una perspectiva de arriba-hacia-abajo, sin embargo, se distingue una falta de claridad en la concepción de la innovación en cada uno de los niveles, así como una falta de gobernanza y especificidad de funciones. Por otro lado, en cuanto al gobierno municipal de Juárez, ciudad con mayor población y actividad económica de la entidad, su participación es casi nula en la formulación e implementación de programas de CTI. Se destaca que en los últimos años se ha señalado la importancia de la CTI, pero se queda en el discurso y hay una falta de comunicación con el Instituto estatal encargado. En otro apartado se utilizan herramientas de la Economía Regional como los coeficientes de localización e índices de cambio participación, con el objetivo de identificar las ramas industriales con más dinamismo en la entidad. Esto sirve para conocer las características de los sectores con mayor potencial para desarrollar innovación. Finalmente, se analiza los indicadores para medir el avance en ciencia, tecnología e innovación, en donde se encuentra que el gobierno ha propuesto subdividir el estado en seis grandes regiones y 11 subregiones para configurar un SRI. Pese a que la orientación de la PCTI en esa propuesta fue una apuesta válida y prometedora, los avances obtenidos en esos esfuerzos tuvieron alcances limitados e incipientes.

Tipo de Documento: Sección de Libro
Información Adicional: Por la colección: Vera López, Juana Isabel (Coordinadora), (2022); Colección: “Escenarios territoriales ante la reconfiguración del orden mundial”. UNAM-AMECIDER, México. ISBN: UNAM 978-607-30- 6938-0, AMECIDER 978-607-8632-28-2.
Volumen: V
Fecha: 14 Noviembre 2022
Palabras clave: Política de Ciencia, Tecnología e Innovación, Sistema Regional de Innovación, Desarrollo regional, Chihuahua.
Colecciones: SIN ESPECIFICAR
Clasificación JEL: R - Economía urbana, rural y regional > R5 - Análisis regionales
Divisiones: SIN ESPECIFICAR
Depositado: 14 Dic 2022 14:50
URI: http://ru.iiec.unam.mx/id/eprint/5950

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