Origen de las disparidades económicas y sociales en el municipio de Pedro Escobedo, Querétaro

Jiménez Santillán, Guadalupe Javier y Jiménez Chávez, Amara Sahad (2025): Origen de las disparidades económicas y sociales en el municipio de Pedro Escobedo, Querétaro. In: Guillén Fernández, Yedith Betzabé [Coordinadora]: Desigualdad regional cómo causa del empobrecimiento y la necesidad del desarrollo social. Edit. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Económicas y Asociación Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional, Ciudad de México, pp. 355-372. ISBN UNAM 978-607-642-189-5, AMECIDER 978-607-8632-55-8

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Resumen

El municipio de Pedro Escobedo, Qro, es un caso representativo para analizar las transformaciones del sector agrícola mexicano frente a la apertura económica y la globalización. Basado en estudios de campo entre 2014 y 2018, se identifican dos regímenes agrícolas: la agricultura de temporal y la de riego. La agricultura de temporal, en zonas altas sin acceso a riego, presenta bajos rendimientos (650 kg/ha) y está orientada al autoconsumo, lo que obliga a los productores a complementar sus ingresos con empleos industriales. En contraste, la agricultura de riego, en zonas bajas con acceso a pozos, alcanza rendimientos de hasta 14 ton/ha. y se vincula a cadenas de valor regionales y nacionales, abasteciendo industrias lecheras, productoras de tortilla y comercializadores de granos. Este contraste productivo refleja la “heterogeneidad estructural” planteada por la CEPAL (Comisión Económica para América Latina) (Prebisch, 1949), en la cual conviven formas modernas y competitivas de agricultura con otras de subsistencia y baja productividad. La coexistencia de ambos regímenes dentro de un mismo municipio no solo genera desigualdades de ingreso, sino que también limita las posibilidades de cohesión social y desarrollo. La estructura agraria basada en el ejido, resultado de la reforma agraria posrevolucionaria, complementada con figuras asociativas como Uniones de Ejidos, Sociedades de Producción Rural (SPR) y Uniones de Sociedades de Producción Rural (USPR). Sin embargo, estas organizaciones enfrentan dificultades para consolidarse debido a baja participación, intereses fragmentados y limitaciones en la gestión empresarial, evidenciado en la fallida operación de infraestructura heredada de la paraestatal CONASUPO. La inserción en el mercado neoliberal, desde el GATT hasta el TLCAN, desplazó al Estado como asegurador de precios y favoreció a grandes productores, marginando a pequeños agricultores con altos costos y baja competitividad. México depende en gran medida de importaciones de maíz, lo que refleja una vulnerabilidad estructural. En Pedro Escobedo conviven productores de subsistencia, transición y empresarios. Aunque los empresarios aprovechan infraestructura y mercados para sostener producción significativa, persiste la necesidad de políticas públicas que fortalezcan la organización colectiva y promuevan la competitividad sin sacrificar la base social. Revalorizar las figuras asociativas es clave para fomentar inclusión y cohesión en un contexto globalizado, todo esto hace de Pedro Escobedo un laboratorio para entender la tensión entre tradición y modernidad agrícola.

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